合肥市发展和改革委员会组织（民主）生活会制度

    1、指导思想：认真贯彻党的民主集中制组织原则，充分发扬党内民主，健全党内民主生活，交流思想、总结经验教训，统一认识，增强团结，端正党风，调动党员、班子成员积极性、主动性和创造性，促进党组织不断焕发生机和活力。

    2、基本原则：（1）实事求是原则。在开展批评与自我批评中，既不“一团和气”又不“无限上纲”。（2）知无不言、言无不尽原则。提倡“群言堂”，反对“家长制”、“一言堂”，正确对待党内不同意见。（3）与人为善原则。坚持“团结—批评—团结”的方针，交换意见，沟通思想，互相帮助，共同提高。

    3、适用范围：本制度是指党支部全体党员组织生活会；总支委员、党委委员除了参加党支部组织生活会之外，党总支、党委还须单独召开组织（民主）生活会，组织（民主）生活会可以根据有关规定和会议内容确定列席人员，列席人员可以在会上对党员、领导班子成员提出批评和建议。组织（民主）生活会由各党支部、书记召集和主持。

    4、基本内容：根据上级党组织的部署要求，密切结合发改委本部门完成工作任务情况、党组织自身建设情况和党员思想实际，回顾检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况；汇报思想、学习、工作和廉政情况；开展批评和自我批评，交流思想，互相帮助，总结经验教训，共同提高。

    组织生活会着重检查、解决：（1）履行党员义务，完成党组织交给的任务情况。（2）在工作、学习、生活中、党员先进性体现发挥如何。（3）遵守党的纪律、工作制度、勤政守法情况。（4）牢固树立党的宗旨观念、党员意识情况。（5）联系群众、做群众思想工作情况。（6）开展积极的思想斗争，自觉反腐倡谦、拒腐防变情况。

    民主生活会着重检查、解决：（1）检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议中的思想认识、态度和效果，找出存在的问题，明确责任，制定整改措施。（2）检查上次民主生活会所制定的整改措施的落实情况，找出没有落实的原因，对无故不落实的要提出严肃的批评。（3）检查领导班子和自身建设，实行民主集中制的情况，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。（4）检查坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。（5）其它重要问题。

    5、时间安排：原则上每年召开一次，每年的12月下旬；一般由机关直属党委统一布置，遇有特殊情况，各党支部也可根据实际需要自行增加时间及内容。

    6、组织（民主）生活会程序：

    （1）会前准备：召集人根据上级党组织的布置要求，确定组织（民主）生活会的议题；采取多种形式，广泛听取党内外群众意见，并归纳整理出对班子和个人提出的意见（对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合意见或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明）。

    （2）会议准备：召集人确定召开组织（民主）生活会的议题、时间、地点等，并通知全体党员、委员；向上级党组织报告，并请上级或有关部门同志参加组织（民主）生活会。

    （3）提高认识：学习有关文件，统一思想；书记全面介绍党员和群众对所提的意见，带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。

    （4）开展批评：检查上次组织（民主）生活会提出的问题和整改情况；各自汇报思想工作情况，开展批评；相互交流意见、开展自我批评，帮助提高；理出突出共性问题，总结经验教训，制定整改措施。因事因病而不能参加组织（民主）生活会的党员、支委，要依据组织（民主）生活会的内容，写出书面材料，并委托其他党员、支委在组织（民主）生活上宣读，会后要及时向本人转达意见。

    （5）归档上报：会后，记录人将会议原始记录整理存档；按要求及时将会议情况、整改措施等报告上一级党组织。

    7、开好组织（民主）生活会要求：

    （1）既不能把组织（民主）生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议，也要坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。

    （2）在组织（民主）生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分；有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

    （3）对组织（民主）生活会反映出来的问题，要认真进行整改。整改措施要具体，针对性要强，要明确具体责任人。