根据市委《全市第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作意见》（合先组发〔2005〕24号文件）要求，市计委保持共产党员先进性教育活动将于5月26日转入整改提高阶段。为进一步开展好整改提高阶段的工作，现提出如下安排意见：
一、总体要求
整改提高阶段，是整个教育活动的重要环节，是集中体现教育活动成果，检验教育活动质量的重要阶段，是抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的紧迫问题上取得新进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此，各支部及全体党员一定要从战略和全局的高度，充分认识做好这一阶段工作的重要性，认真贯彻落实市委的要求，坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿整改提高阶段的始终，树立和落实科学发展观，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，为合肥加快发展、奋力崛起、实现“两个率先”目标做出贡献。
二、时间安排
整改提高阶段从5月26日开始，至7月5日结束，大体安排40天时间。
三、方法步骤
（一）制定整改措施和整改方案（5月27日～6月3日）
在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。
各支部要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响我委改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。
整改方案向群众公布，接受群众监督，根据群众的意见进行修订。委领导班子的整改方案，经过领导班子集体研究讨论，并听取市委督导组意见；领导班子成员的整改措施由主要负责同志审核。其他党员的整改措施由各支部审核。党支部的整改方案报机关直属党委审核。
（二）认真进行整改（6月4日～6月23日）
衡量这次先进性教育活动有没有取得实效的重要标准，就是看能不能把改革开放发展稳定的各项工作推向前进。为达到这个要求，计委党组将“边整边改”提高阶段贯穿始终，按照市委的要求，把承办落实好征求意见与建议作为整改提高阶段工作重点，认真加以整改。
坚持“群众利益无小事”的原则，对群众反映强烈的问题进行分类排队，能整改的马上整改；对受各种原因制约暂时解决不了的问题，要限期整改或向群众说明情况，采取措施逐步解决，使群众切实感觉到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党支部要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
委机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求二级机构做好的，机关要首先做好。
（三）向群众公布整改情况（6月24日～27日）
整改提高阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导班子整改情况，听取群众的意见，接受群众的监督，做到举一反三。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。在解决问题过程中及时总结经验，改进工作。对大多数群众都不满意的，要及时进行“补课”，对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署。
6月28日起，研究制定群众满意测评方案，并按支部组织群众满意度测评工作。
四、需要把握的几个问题
1、紧密结合实际抓整改。各支部要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我市改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央和省、市委的要求上来，与党中央保持高度一致。每个党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念和“三个服务”的理念，团结带领广大群众抢抓机遇、加强发展、构建和谐社会、推进奋力崛起，以实际行动维护和发展改革发展稳定的局面。
2、深入开展主题实践活动。要在边学边改、边议边改取得实效的基础上，紧密结合我委的实际，深化“爱党?敬业?奉献”主题实践活动，切实在改进机关干部作风和部门行风、增强对人民群众感情和对工作激情以及提高党组织的战斗力和党员的带动力上取得明显进步，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
3、发挥领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；领导干部要继续做好“三深入”活动，要深入联系点指导督促整改工作，帮助联系点党组织认真搞好整改。通过带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
4、正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，各支部要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力。
5、健全和完善长效机制。各支部要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，研究和探索保持共产党员先进性的长效机制。要把先进性教育活动中创造的各种加强理论学习、改进工作作风、做好“三个服务”和加强基层组织建设、加强党员教育管理等行之有效的做法和经验，以制度的形式固定下来，长期坚持下去。
五、加强组织领导
1、落实领导责任。党组将加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。主要领导要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，切实履行职责，投入足够精力抓好整改。领导班子其他成员在自觉整改自身存在的问题的同时，要认真抓好分管部门、处室和党员的整改提高工作。要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。
2、要加强督促和指导。计委先进性教育活动领导小组及办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关和领导干部作风的转变，促进部门作风的改进，促进各项制度的建立和落实，促进计委各项工作顺利开展，促进全市经济社会的协调发展。
3、要广泛宣传。各支部要充分运用简报、网络等形式，宣传我委整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示我委广大党员干部的良好精神风貌。
整改提高工作结束时，各支部要进行群众满意度测评工作。测评工作结束后，要对先进性教育活动的总体工作情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署。总结报告于7月3日前上报计委先进性教育活动办公室。
市计委开展先进性教育活动领导小组
二○○五年五月二十三日 |
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